光伏大潮涌动的海宁，又有新动作。日前，记者从海宁市有关部门获悉，海宁市近日发布了《“万户光伏 绿色共富”行动实施方案（试行）》（以下简称《方案》），按照“政府补助企业投资运维，居民让出屋顶免费用电”的原则，统筹推进海宁市新农村集聚点居民住房屋顶规模化分布式光伏建设。

《方案》提出，市、镇（街道）根据年度并网户数目标，分别对投资建设单位按照装机容量每瓦1.2元给予补助；对居民而言，合同期内每户居民按装机容量每1千瓦可每月免费用电20千瓦时。

值得一提的是，对比其他区域的光伏补贴政策，海宁市此次补贴力度之大，在全省乃至全国都属于第一梯队。

其实，推广居民侧屋顶光伏在海宁并不是新鲜事，早年便曾掀起安装屋顶光伏的热潮。家住周王庙镇胡斗村的钱先生告诉记者，他家于2017年铺设屋顶光伏，由于当年安装户用光伏成本高，在国家补贴之后，屋顶面积40多平方米的情况下依旧需要花费近20万元，装机容量10千瓦。

“往后，通过各镇（街道）招标后统一安装屋顶光伏的居民，无需投入一分钱即可享受免费用电。”海宁市发展与改革局相关工作人员介绍，免费用电的结算方式为，按每千瓦时0.538元计算，每月（或每季）向居民电费账户转账。

根据估算，以一户屋顶光伏铺设面积40平方米为例，居民装机容量为4千瓦，每月可免费用电80千瓦时，也就是一年可免费用电960千瓦时。

走访中记者了解到，在之前的屋顶光伏推广中，存在居民投资金额高、光伏企业良莠不齐等问题，居民安装屋顶光伏体验感欠佳、积极性不高。《方案》的发布，将加速“居民光伏聚合商”模式的形成，从而助推全市屋顶光伏市场投资、建设和运维的规范发展。

在对投资建设单位的补贴方面，记者从光伏行业专业人士处得知，按照现在常用的光伏板计算，比如一个面积40平方米屋顶，按有效面积计算，10平方米装机容量1千瓦，该单位将获得约9600元补助，远高于全国其他地区。

海宁市某光伏企业相关负责人表示，近几年，由于光伏市场扩大，技术日渐成熟，屋顶光伏安装成本已经降低至原先的一半，再加上此次补贴力度比较大，为企业加大用户侧屋顶光伏投资赢取了信心。

如何将实现“双碳”目标与促进共同富裕相结合？该《方案》给出了现实路径，以居民自愿选择为前提，在海宁各镇（街道）新村集聚点居民自建、代建联排住房，采取以户并网或多户集中并网模式安装建设。安装完成后，分布式光伏发电项目发电量全部上网，发电收益居民和企业共享。

从能源角度来说，统筹推进新村集聚点居民住房屋顶规模化分布式光伏建设，有利于转变海宁市城乡用能方式，优化能源结构，提升能源利用效率。

从共富角度来说，户用屋顶光伏项目实现了三方共赢：于居民，零投入免费获电；于光伏企业，高补助加大收益；于政府，推广绿色低碳“人人光伏”模式，能进一步加快绿色经济发展。

《方案》指出，海宁力争到2025年，建成1万户居民住房屋顶光伏项目，有效助力全域绿色低碳村（社区）发展，打造共建共用共享绿色能源的“海宁样板”。对此，国网海宁市供电公司营销部负责人仲皆文也表示，电力公司将根据《方案》做好户用光伏低压并网服务，让居民侧屋顶光伏发电量全部接入新型电力系统，高质量推进海宁市屋顶光伏建设。