精准答好疫情之下能源保障发展考题

    ——国家能源局统筹疫情防控和能源生产供应综述

    越是艰难困苦时，薪火相传的能源精神愈发激励着全国能源战线无畏艰辛、共克时艰的昂扬斗志。

    新冠肺炎疫情防控依然“胶着对垒”，但全国能源战线一手抓疫情防控，一手抓复工复产，决心更大、火力更足。

    “要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化‘六稳’举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。”2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话凝聚力量、振奋人心，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利指明了方向。

    统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。

    国家能源局党组坚决贯彻落实党中央、国务院和中央应对疫情工作领导小组各项决策部署，将初心使命化为团结带领全国能源系统坚决战胜疫情的责任与担当，在做好疫情防控的前提下，加快组织能源复工复产，以战时状态全力以赴保障全国能源安全稳定供应。

    全局上下挺身而出、经受考验，出统筹兼顾之谋、展组织实施之能，扎实开展每日调度分析，积极做好产运需衔接，及时研究解决重大问题，科学防疫、精准施策，以实际行动守护能源“生命线”，在大考中交出合格答卷。

    靠前指挥 分类指导

    精准保障防控用能民生用能

    如果数字会说话，这些数字足以鼓舞人心——

    春节以来，国家能源局疫情防控工作领导小组八次召开会议，快速应对、周密部署，最大限度缓解疫情带来的负面影响，稳定市场预期；至2月24日，全国生产煤矿产能复产率77.7%，日产量839万吨，煤炭产量快速回升；聚焦疫情防控主战场，石油石化企业统筹供应渠道，抢调油气资源，上万名职工为湖北提供24小时不间断服务；全国电力系统运行平稳，国家电网公司在鄂累计建成163个重点项目配套供电工程，发电企业每天近2万职工奋战在一线……

    不断油、不断气、不限电、不限热、不停机、不涨价！能源行业发挥调动各方资源力量谋大势、干大事的制度优势，坚持全国一盘棋，勠力同心、使命必达，确保能源供应不断，社会秩序不乱。

    闻令而动，迅速部署！国家能源局多次召开应对疫情党组会议、电视电话会议，跟踪疫情防控形势进展，完善能源保供思路步骤，动员部署能源系统全力以赴落实到位。

    从成立工作专班，协调调度全国能源保供工作，到建立能源保障、能源企业复工复产、重大问题协调三项机制，闭环研判能源全领域供需情况，能源供应底数摸清、问题明了。从煤、电、油气逐一细化保供措施，到合理统筹多种能源联调联动，能源保障分类施策、责任压实。

    重点保障防控用能、民生用能，18家派出机构有力有序落实好疫情防控和能源保供各项工作，因地制宜、积极行动，彰显人民至上、生命至上的初心使命。

    华中能源监管局始终把疫情防控作为最重要的工作，按照国家能源局和湖北省委、省政府有关安排和要求，扎实做好能源保障工作，并与联系点社区建立联系，进行工作对接、认领防控任务，确保联防联控措施落实落地。

    西北能源监管局部署辖区供电企业加快推进新增疫情防控机构场所的供电设施建设，一切手续从快、从简办理，同时按照当地政府要求和疫情防控需要，强化设备运行维护管理。

    贵州能源监管办要求各能源企业着力保障疫情诊治定点医疗结构、疫情使用重点物资生产企业等重点用户的能源供应，确保不发生短供断供情况。

    山西能源监管办建立疫情防控重点用户保电台账，电力企业强化运行维护，突出保障重点，严格值班值守，做好应急准备等要求，确保疫情防控重要用户供电。

    甘肃能源监管办要求省内能源企业落实主体责任，全力保障电力系统稳定运行和电力、热力可靠供应，供电企业畅通涉及防疫用电的“绿色通道”。

    ……

    重点突出的保供机制，细化落实的监督举措，为疫情之下能源供应及时、充足、安全、稳定强化了制度保障，为全面打赢疫情防控阻击战和恢复经济社会秩序提供了有力支撑。

    完善机制 激活动能

    力促复工复产全面有序推进

    疫情只是暂时的困难，能源行业助推经济发展仍是不可松懈的责任。

    推动有序复工复产，是党中央统筹疫情防控和经济社会发展作出的重要部署。煤矿复工复产是应对疫情能源供应保障的重中之重。

    国家能源局切实加大煤炭复工复产支持力度，努力确保先进产能释放，鼓励企业采取灵活方式组织生产，积极协调职工返矿，加强产需精准对接，保障煤炭稳定供应。

    国家能源局各派出机构履职尽责，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，同频共振、同向发力，切实把牢煤炭作为能源保障“压舱石”的重要作用。

    华北能源监管局坚持问题导向，针对疫情防控中部分电厂电煤库存偏低与运力受限问题，将问题突出的蒙西地区作为重点，细化统计电厂存煤情况，督促发电企业及早应对、及时报告。

    河南能源监管办密切关注省内能源行业运行情况，协调解决当前电煤采购、运输等存在的突出问题，保障能源行业稳定运行。

    江苏能源监管办加强煤电油气供需监测预警，针对电煤储运、电网调峰、成品油运输等方面存在的苗头性、倾向性问题，结合职责积极协调解决。

    当前，全国煤矿复工复产取得明显成效，疫情对煤炭生产带来的不利影响基本消除，复产率已达到往年同期水平，为打赢疫情防控阻击战提供了强有力的能源保障基础。

    电力是复工复产的奠基石，在确保基础保障不间断的同时，更一以贯之地肩负着政治责任、社会责任、经济责任，疫情之下全力恢复建设、助推企业复工复产。

    东北能源监管局落实国家发展改革委密集出台的阶段性降低企业用电价格和实施支持性两部制电价政策，督促电网企业在科学防控前提下，完成企业复工复产相关政策落地。电网企业结合实际制定措施，对疫情期间用电企业在申请减容、暂停、减容恢复及电费收取等方面给予相关支持。

    南方能源监管局疫情期间加强与辖区供电企业沟通，有序推进用户“获得电力”优质服务、优化电力营商环境工作开展。南方电网公司出台支持疫情防控和企业复工复产供电服务保障6项举措，以实际行动体现人民电业为人民的宗旨。

    云南能源监管办督促各级供电企业积极引导客户网上办电，保持24小时不间断服务。目前云南电网公司在云南16个地州所辖服务区域内开通了“局长热线”和24小时客户经理快速上门服务机制，就近、就快、就熟解决群众用电问题。

    ……

    能源企业复工复产形势稳步向好，全国能源供需形势总体平稳——身处疫情风雨之中，我们更能体会“稳”字背后的意义与担当；

    总投资79.6亿元的国家电网山西垣曲抽水蓄能电站项目正式开工建设；三峡集团总装机规模392万千瓦的25个新能源项目集中开工；中俄东线天然气管道工程中段正式复工；乌东德、白鹤滩水电站工程建设安全有序推进；南方电网西电东送重点工程——昆柳龙直流工程等一批重大项目、重大工程建设全面复工——眺望花开疫散之时，我们更能感受到“进”字背后的巨大潜力与强大动能。

    岂曰无衣，与子同裳；丹心寸意，皆为有情。疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，全国能源战线已集聚起共战疫情的更大合力，精准答好能源保障发展考题，为我国实现经济社会发展目标任务贡献能源力量！